7 квітня Президент України Володимир Зеленський підписав резонансний законопроєкт №12089, який передбачає зміни до Цивільного кодексу України з метою посилення захисту прав осіб, що добросовісно придбали земельні ділянки.
Закон набуде чинності наступного дня після офіційної публікації, тобто 9 квітня 2025 року.
Нововведення встановлюють обмеження в часі – протягом десяти років – у межах яких правоохоронні органи можуть ініціювати судові процеси проти підприємців, яких підозрюють у неправомірному набутті земельних ділянок. Після спливу цього терміну такі ділянки залишаються у приватній власності набувача.
При цьому нові положення не поширюються на землі та об’єкти, які мають стратегічне значення: критичну інфраструктуру, оборонні об’єкти, природоохоронні території та пам’ятки культурної спадщини, що не підлягають приватизації.
Як зазначили у Верховній Раді, метою закону є захист прав власників, які добросовісно придбали майно, що раніше належало державі чи територіальним громадам, а також врегулювання питань щодо компенсацій у разі повернення цього майна у власність держави чи громад.
Народний депутат Ярослав Железняк у своєму Telegram-каналі підкреслив, що хоча бізнес вважає цей законопроєкт запобіжником від зловживань з боку правоохоронців, проте його ухвалення викликало чималий резонанс серед громадських організацій та активістів, що й стало підставою для його називання «скандальним».
Попри суспільну критику, законопроєкт отримав підтримку з боку провідних бізнес-асоціацій — таких як Спілка українських підприємців, Федерація роботодавців України та Європейська Бізнес Асоціація. Вони вважають, що ці законодавчі зміни підвищать довіру інвесторів та сприятимуть економічній стабільності в країні. У той же час, представники громадськості та частина політиків закликали президента не підписувати документ.
Петиція із закликом ветувати закон, оприлюднена 17 березня, набрала необхідні 25 тисяч підписів, однак президент не відреагував на неї.
Автори петиції зазначають, що всупереч офіційній назві, законопроєкт насправді захищає тих, хто незаконно отримав у власність землі державного або комунального призначення через підставних осіб. Ідеться, зокрема, про ліси, водні об’єкти, археологічні пам’ятки та землі природно-заповідного фонду, які перебували у державній або комунальній власності та підлягали поверненню через суд. Водночас закон №12089 обмежує термін, упродовж якого такі ділянки можуть бути повернуті у власність громади чи держави.
