В Україні розглядають можливість запуску нового фінансового механізму, пов’язаного з використанням державних сільськогосподарських земель. Йдеться про випуск спеціальних облігацій, джерелом забезпечення яких можуть стати майбутні надходження від передачі земельних ділянок у суборенду.
Ініціатором такої ідеї виступає «Державний земельний банк». Про це повідомив керівник Фонду державного майна Дмитро Наталуха. За його словами, у державній власності перебувають значні земельні масиви, частина яких уже передана в користування на довгострокових умовах через відкриті аукціони. Саме ці активи планують інтегрувати у фінансову систему шляхом створення облігаційних інструментів.
Як пояснив посадовець, земельні ресурси можуть стати надійною базою для такого механізму, оскільки договори суборенди зазвичай укладаються на тривалий період — від 14 років і більше. Це означає стабільний грошовий потік, який можна прогнозувати на роки вперед. Саме передбачуваність доходів робить подібні цінні папери привабливими для потенційних інвесторів.
За нинішніх ринкових ставок оренди, які оцінюються приблизно у 20 тисяч гривень за гектар щороку, сукупні надходження від використання земельного фонду можуть досягати 16 мільярдів гривень на рік. Використання облігацій дозволило б державі отримати частину цих коштів авансом, не очікуючи поступового надходження орендних платежів упродовж багатьох років.
Подібна практика застосовується у світі в різних секторах економіки, коли прогнозовані майбутні доходи стають основою для залучення фінансування вже сьогодні. Для держави це може стати способом швидше акумулювати ресурси на стратегічні потреби.
Разом із тим деталі майбутнього використання коштів поки не розкриваються. Очільник Фонду держмайна зазначив, що конкретика щодо цього питання наразі не оприлюднюється.
Окремо він наголосив, що ефективність такого інструменту напряму залежатиме від масштабу земельного ресурсу, який вдасться передати у відкриту та конкурентну оренду. Чим більший обсяг державних земель буде залучено до прозорого ринку, тим потужнішим може стати новий фінансовий механізм.