В Україні планують розвивати систему банків продовольства — механізм, який дозволяє спрямовувати придатні до споживання продукти людям, що потребують підтримки, замість їх утилізації. Для цього Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України та Українська федерація банків продовольства уклали Меморандум про співпрацю. Документ передбачає координацію зусиль держави та громадського сектору для створення повноцінної системи food banking, яка вже багато років працює в європейських країнах.
Підписання відбулося 11 березня 2026 року. Свої підписи під документом поставили заступник міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Тарас Висоцький та голова правління Української федерації банків продовольства Дмитро Шкрабатовський.
Українська федерація банків продовольства є неприбутковою благодійною організацією. Її створили у 2022 році за підтримки Європейської федерації банків продовольства (FEBA). Основна мета організації — формування в Україні системи збору та розподілу продуктів, які ще придатні до споживання, але з різних причин не потрапляють на ринок. Окрім практичної діяльності, федерація також працює над підготовкою законодавчих змін, які повинні створити прозорі та зрозумілі правила передачі продуктів на благодійні потреби.
Меморандум визначає напрямки спільної роботи у сфері продовольчої безпеки, зменшення харчових втрат і підтримки соціально вразливих категорій населення. Сторони домовилися розвивати мережу банків продовольства, адаптувати європейські практики до українських умов та готувати нормативні зміни, необхідні для функціонування такої системи.
Проблема харчових втрат в Україні залишається значною. За оцінками, щороку утилізується приблизно 2,7 млн тонн продуктів харчування, і помітна частина з них залишається придатною для споживання. У той самий час значна кількість громадян потребує продовольчої допомоги, особливо в умовах війни, економічних труднощів та переміщення населення.
«Для нас це рішення – передусім про людей і про здоровий підхід до ресурсів та зміцнення продовольчої безпеки. Придатні до споживання продукти мають не знищуватися, а доходити до тих, хто справді потребує підтримки. Саме так працює сучасна продовольча безпека: коли держава, бізнес і громадський сектор разом зменшують втрати, допомагають людям і водночас знижують навантаження на довкілля. У результаті виграють усі: люди отримують допомогу, бізнес скорочує витрати, а країна формує відповідальну систему використання продовольства», – зазначив Тарас Висоцький.
За оцінками гуманітарних організацій, станом на 2025 рік продовольчої підтримки потребують близько 12,7 млн громадян України. Крім того, офіційно зареєстровано понад 4,59 млн внутрішньо переміщених осіб. До груп, які часто потребують допомоги, також належать люди з інвалідністю, самотні літні люди та домогосподарства з низькими доходами. У таких умовах система банків продовольства розглядається не як разова благодійна ініціатива, а як один з інструментів соціальної підтримки та ефективного використання ресурсів.
Принцип роботи food banking доволі простий. Виробники харчових продуктів, торговельні мережі, логістичні компанії та інші постачальники передають до банків продовольства товари, які залишаються придатними до споживання, але вже не можуть бути реалізовані через завершення терміну продажу, надлишок продукції або зміну асортименту. Банки продовольства збирають таку продукцію, сортують її, формують продуктові набори та передають їх благодійним організаціям, соціальним службам і безпосередньо людям, які потребують допомоги.
Подібна система багато років працює у країнах Європейського Союзу та США. Там банки продовольства стали важливою частиною соціальної інфраструктури, що одночасно дозволяє скорочувати харчові відходи та підтримувати людей у складних життєвих обставинах. У деяких державах ЄС великі торговельні мережі навіть мають законодавчий обов’язок передавати непродані, але безпечні продукти благодійним організаціям.
Одним із ключових завдань співпраці між державою та Українською федерацією банків продовольства стане підготовка змін до законодавства. Йдеться про створення правової бази для функціонування банків продовольства, визначення правил щодо термінів реалізації та споживання продуктів, а також про можливі податкові стимули для бізнесу, який передаватиме харчові товари на благодійність.
Очікується, що розвиток такої системи матиме комплексний ефект. По-перше, більше продуктів отримуватимуть люди, які потребують підтримки. По-друге, підприємства зможуть зменшити витрати на утилізацію харчових відходів. По-третє, зменшення обсягів знищеної їжі позитивно вплине на довкілля, адже харчові відходи є одним із джерел утворення парникових газів.
Створення мережі банків продовольства розглядається як один із кроків до більш відповідального використання продовольчих ресурсів. Такий підхід дозволяє одночасно вирішувати соціальні, економічні та екологічні завдання, а також посилювати систему продовольчої безпеки країни.
