У регіонах, де сільське господарство перебуває під тиском воєнних загроз, питання податкових пільг набуває особливої актуальності. На Херсонщині, яка продовжує страждати від збройної агресії, для низки громад запроваджено повне звільнення від сплати земельного податку. Цей крок став важливим рішенням для стабілізації економічної ситуації на місцях та підтримки агровиробників, що працюють у надзвичайно складних умовах.
Серед громад, які вже отримали 100% пільги, значаться Нововоронцовська, Новоолександрівська, Милівська, Борозенська, Високопільська, Великоолександрівська та Бериславська. У Дар'ївській громаді процедура розгляду такого звільнення ще триває. Натомість у Тягинській та Музиківській не зафіксовано звернень від аграріїв, тому питання податкового навантаження там поки не переглядається.
У двох громадах — Кочубеївській і Калинівській — запроваджено часткове звільнення: діє 50% пільга на сплату земельного податку. Водночас ті адміністративні одиниці, які перебувають у зоні активних бойових дій, автоматично підпадають під дію чинного законодавства, яке гарантує повне звільнення не лише від земельного податку, але й від єдиного податку та мінімального податкового зобов’язання. До таких територій належать Білозерська, Херсонська та Станіславська громади. Очікується, що до цього переліку можуть приєднатися й інші, зокрема Новорайська та Бериславська, у зв’язку з погіршенням безпекової ситуації, спричиненої зростанням кількості атак дронів.
Пільгові умови стосуються як одноосібників, так і юридичних осіб, які працюють за загальною системою оподаткування. Але значна частина аграріїв належить до платників четвертої групи — саме для них ситуація залишається невизначеною. Військові адміністрації не мають юридичних важелів для надання їм пільг, оскільки єдиний податок є державним, а порядок його сплати визначається Податковим кодексом України.
Поточні нормативні положення передбачають можливість звільнення від єдиного податку лише у випадку, якщо земельна ділянка сільгоспвиробника замінована або потенційно містить вибухонебезпечні предмети. Усі інші обставини, зокрема стихійні лиха або втрата врожаю через несприятливі погодні умови, не входять до списку підстав, які дозволяють надання таких пільг. Це створює суттєвий дисбаланс у системі підтримки аграрного сектору в умовах війни.
На рівні законодавчої влади вже порушується питання щодо внесення змін до податкового законодавства, які б надали обласним військовим адміністраціям право самостійно встановлювати пільги у разі виникнення непередбачуваних або екстремальних обставин. Проте для цього потрібен не лише політичний консенсус, а й значний час на розгляд та прийняття таких ініціатив. До того ж необхідне широке обговорення серед фахівців і депутатів, що додатково затягує процес.
У контексті державної підтримки агросектору варто згадати нещодавні зміни до постанови Кабінету Міністрів №1070. Відповідно до оновлених норм, фермери з територій, що постраждали від бойових дій, зокрема з Херсонщини, тепер можуть долучитися до програм з розвитку зрошувальних систем. Це дозволить компенсувати частину втрат, пов’язаних із відсутністю стабільного водозабезпечення та зруйнованою інфраструктурою.
Таким чином, питання податкового навантаження на аграріїв у регіонах, які перебувають у зоні ризику, залишається надзвичайно чутливим. Попри запроваджені пільги для частини платників, загальна система потребує більшої гнучкості й оновлення нормативної бази, яка б відповідала реаліям воєнного часу.
