Кабінет Міністрів України схвалив постанову про запуск експериментального проєкту, який має впорядкувати процедуру спеціального використання водних біоресурсів на територіях та об’єктах природно-заповідного фонду. Йдеться про ті ділянки ПЗФ, де така діяльність допускається відповідно до встановленого режиму охорони та чинних положень.
Новий підхід покликаний створити єдину систему управління процесами, пов’язаними з виловом водних біоресурсів у межах природоохоронних територій. Одним із ключових елементів реформи стане цифровізація процедур, що дозволить зробити їх більш відкритими та контрольованими.
Урядовим рішенням передбачено усунення наявних законодавчих неузгодженостей через впровадження прозорого механізму визначення лімітів і розподілу прав на спеціальне використання водних біоресурсів. Для цього планується використовувати відкриті аукціони в системі «Prozorro.Продажі». Крім того, користувачі повинні будуть щоденно звітувати про результати діяльності та сплачувати відповідні платежі до місцевих бюджетів за вилучені ресурси.
Відповідно до постанови, затвердження лімітів здійснюватиме Мінекономіки за погодженням із Держрибагентством. Саме Держрибагентство відповідатиме за організацію та проведення аукціонів, а також укладатиме договори з переможцями торгів.
Окрему увагу приділено цифровому контролю. Усі етапи спеціального використання водних біоресурсів фіксуватимуться в електронній системі еРибальство. Через неї здійснюватиметься ведення журналів обліку, внесення інформації про вилов та формування відповідних облікових документів. Такий підхід має забезпечити більш повну простежуваність операцій та спростити моніторинг використання природних ресурсів.
Водні біоресурси є важливою складовою природних екосистем, а їх раціональне використання має поєднувати економічну діяльність із завданнями охорони довкілля. Саме тому питання контролю за виловом у межах природно-заповідного фонду набуває особливого значення, адже такі території створюються для збереження цінних природних комплексів, біорізноманіття та відновлення популяцій різних видів.
Запровадження експериментального проєкту також передбачає створення системи цифрового звітування щодо обсягів вилову. Крім підвищення прозорості галузі, вперше вводиться механізм плати за спеціальне використання водних біоресурсів у межах ПЗФ. Отримані кошти спрямовуватимуться до місцевих бюджетів, що може стати додатковим джерелом фінансування громад.
«Ми вперше формуємо єдину цифрову систему спеціального використання водних біоресурсів у природно-заповідному фонді. Це означає прозорі правила для бізнесу, мінімізацію корупційних ризиків і реальний контроль за збереженням біорізноманіття. Водночас ми створюємо передумови для сталого розвитку сектору відповідно до сучасних європейських практик», – зазначив заступник міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Тарас Висоцький.
Очікується, що реалізація проєкту допоможе впорядкувати та накопичити дані про фактичні обсяги вилову, забезпечити відкритість інформації для зацікавлених сторін і сформувати більш зрозумілі та однакові правила роботи для суб’єктів рибного господарства. Водночас цифровізація процесів має сприяти підвищенню ефективності державного контролю та більш відповідальному використанню природних ресурсів.
