Україна виконала вимоги, необхідні для переходу до відкриття всіх кластерів у межах переговорного процесу про вступ до Європейського Союзу. Водночас для подальшого просування до членства країні потрібно прискорити реалізацію реформ, зокрема у сфері верховенства права та державного управління.
Про це йдеться у щорічному Пакеті розширення ЄС за 2026 рік, який Європейська комісія оприлюднила 4 листопада на своєму офіційному сайті. У документі оцінено результати реформ і прогрес країн-кандидатів на шляху до європейської інтеграції.
Чотири відкриті кластери та подальші реформи
Єврокомісія відзначила, що Україна продовжує виконувати зобов’язання щодо європейської інтеграції, попри повномасштабну російську агресію. За минулий рік країні вдалося відкрити чотири переговорні кластери. Тепер, за оцінкою європейської інституції, виконано необхідні передумови для відкриття решти напрямів переговорів.
Окремо у звіті звернули увагу на прогрес у секторальних перетвореннях та функціонуванні антикорупційної системи. Єврокомісія позитивно оцінила інституційну спроможність України протидіяти корупції, зазначивши, що профільні спеціалізовані органи загалом зберігають незалежність і працюють ефективно.
На чому Україна має зосередити зусилля
Попри позитивну оцінку виконаних умов, у Єврокомісії наголошують на необхідності продовження реформ. Наступний етап передбачає роботу над конкретними критеріями, від яких залежатиме подальше просування переговорів.
Серед основних пріоритетів для України визначено:
Верховенство права — виконання проміжних критеріїв, передбачених переговорним процесом.
Демократичні інституції — реалізація дорожньої карти щодо забезпечення їхнього належного функціонування.
Державне управління — продовження реформи системи державного управління відповідно до визначених завдань.
Національні меншини — виконання заходів, передбачених відповідним планом дій.
Європейська комісія також наголосила на важливості збереження темпів реформ. Це необхідно для досягнення визначеної Україною мети — завершити переговори про вступ до Євросоюзу до кінця 2028 року.
Які перспективи в інших країн-кандидатів
Позитивну динаміку європейської інтеграції Єврокомісія відзначила не лише в Україні. У звіті також згадуються Чорногорія, Албанія та Молдова, які продовжують працювати над виконанням необхідних умов для членства в ЄС.
З урахуванням результатів чотирьох держав Єврокомісія підготувала орієнтовні дорожні карти на наступний рік. Вони містять конкретні проміжні етапи та цілі, яких країни мають досягти для подальшого просування до членства.
Передбачено, що ці документи не будуть незмінними. Єврокомісія залишає за собою можливість коригувати визначені завдання залежно від того, наскільки успішно держави виконуватимуть необхідні умови. Оновлення дорожніх карт відбуватиметься з урахуванням фактичних результатів реформ.
Яке рішення має ухвалити Рада ЄС
Наступний крок у процедурі розширення Євросоюзу залежить від Ради ЄС. Саме цьому органу належить розглянути рекомендації Європейської комісії та визначити подальші дії щодо переговорного процесу з країнами-кандидатами.
Таким чином, оцінка Єврокомісії засвідчила виконання Україною необхідних передумов для відкриття решти переговорних кластерів. Водночас досягнення кінцевої мети європейської інтеграції потребуватиме подальшого виконання реформ і дотримання визначених критеріїв.
