Робота аграрних підприємств у прифронтових і нещодавно деокупованих громадах відбувається в умовах постійної небезпеки, перебоїв із логістикою та ризиків для персоналу. Попри це, господарства продовжують виробництво, забезпечуючи продовольчу безпеку країни. Водночас, як повідомляє Всеукраїнська аграрна рада, до об’єднання надходять численні звернення від виробників, які скаржаться на складність виконання екологічних приписів у зоні бойових дій.
Йдеться про вимоги, що передбачають капітальне облаштування інфраструктури — бетонування виробничих майданчиків, будівництво гноєсховищ та інших інженерних споруд. За оцінкою аграріїв, у нинішніх умовах такі роботи часто становлять пряму загрозу для працівників через регулярні обстріли, застосування КАБів та атаки FPV-дронів. Окрім безпекового чинника, існує і фінансовий ризик: об’єкти, зведені поблизу лінії фронту, можуть бути зруйновані, що означатиме втрату вкладених коштів без досягнення довгострокового екологічного результату.
«Об’єкти, збудовані у безпосередній близькості до лінії бойового зіткнення, можуть бути зруйновані у будь-який момент, що знецінює витрати і не забезпечує сталого екологічного ефекту», — пояснює ВАР у зверненні до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства.
У зверненні також нагадується, що постановою Кабінету Міністрів №303 з березня 2022 року на період воєнного стану було призупинено проведення планових і позапланових заходів державного нагляду, за винятком окремих випадків, визначених законодавством. Документ передбачає обмеження перевірок, аби зменшити адміністративний тиск на бізнес у воєнний час.
«Позапланові перевірки мають проводитися лише у випадках реальної загрози довкіллю або життю і здоров’ю людей, із дотриманням єдиного підходу до застосування Постанови №303», — наголошується у зверненні.
Проте на практиці, за інформацією аграріїв, відбуваються позапланові перевірки з подальшим виданням приписів, які потрібно виконати у стислі строки. Зокрема, одне з підприємств Харківщини у 2023 році отримало вимогу протягом місяця облаштувати майданчик для тимчасового зберігання гною ВРХ із твердим покриттям. На той момент лінія фронту проходила приблизно за 38 км від населеного пункту, а територія регулярно зазнавала обстрілів. Попри офіційне повідомлення про неможливість проведення капітальних робіт у встановлений строк через безпекову ситуацію, підхід контролюючого органу залишився незмінним.
Аграрна спільнота наголошує, що не відмовляється від дотримання екологічних стандартів. Водночас у громадах із підвищеним рівнем воєнної небезпеки необхідно враховувати специфіку роботи підприємств. У ВАР пропонують застосовувати ризик-орієнтований підхід, передбачити можливість відстрочки виконання приписів, дозволити використання тимчасових інженерних рішень та провести спільну нараду за участі представників профільного міністерства, Державної екологічної інспекції та аграріїв.
Екологічні вимоги у сфері поводження з відходами тваринництва традиційно спрямовані на запобігання забрудненню ґрунтів і водних ресурсів. Проте в умовах активних бойових дій, коли частина територій залишається під постійною загрозою, бізнес очікує більш гнучкого механізму реалізації цих норм. На думку аграріїв, баланс між захистом довкілля та безпекою людей має враховувати реалії воєнного часу.
