Україна переходить від формування правових засад Виплатної агенції до підготовки конкретних механізмів її роботи. У Львові з 3 по 6 серпня Мінекономіки, Український державний фонд підтримки фермерських господарств та експерти проєкту ЄС EU4SmallFarms відпрацьовували процедури, за якими в майбутньому адмініструватимуть державну та міжнародну підтримку аграрного сектору.
Робочі групи моделювали повний шлях заявки агровиробника — від її подання та перевірки документів до ухвалення рішення щодо виплати, контролю за реалізацією проєкту та звітування про використання коштів. Паралельно учасники створювали практичні інструменти, необхідні для роботи майбутньої установи: форми документів, переліки, чек-листи та алгоритми перевірок.
Одним із напрямів роботи стала оцінка бізнес-планів та інвестиційних проєктів. Учасники навчання визначали, як перевіряти економічну обґрунтованість запланованих інвестицій, відповідність заявлених витрат умовам програм та правильність розрахунку суми державної підтримки. Окремо опрацьовувалося використання бази референтних ринкових цін, яка має допомагати порівнювати вартість товарів, робіт і послуг із відповідними показниками ринку.
Ще один блок стосувався фізичного контролю. Робочі групи визначали порядок проведення перевірок на місцях, розподіл відповідальності між працівниками, спосіб документування результатів та подальші дії у випадку виявлення порушень. Також опрацьовували процедури погодження платежів, моніторингу інвестиційних проєктів і підготовки звітності.
«Ми високо цінуємо підтримку проєкту EU4SmallFarms у розбудові інституційної спроможності Виплатної агенції в Україні. Україна вже пройшла значний шлях до її створення, і сьогодні ми переходимо до розроблення конкретних робочих процедур, — говорить Віта Струтинська, начальниця відділу координації програм сільського розвитку управління сільського розвитку департаменту сільського розвитку Мінекономіки. — Переконана, що Виплатна агенція стане не лише надійним механізмом адміністрування державної та міжнародної підтримки у сільському господарстві, а й важливим інструментом розвитку малого та середнього аграрного бізнесу, зміцнення економічної стійкості України та забезпечення сталого розвитку сільських територій».
Створення Виплатної агенції є частиною адаптації української системи аграрної підтримки до європейських правил. Верховна Рада у жовтні 2025 року ухвалила законодавчі зміни, які передбачають формування базових інституцій за принципами Спільної аграрної політики ЄС. Серед іншого, передбачено запровадження Інтегрованої системи адміністрування та контролю — українського аналога європейської IACS.
У грудні 2025 року Кабінет Міністрів визначив Український державний фонд підтримки фермерських господарств установою, яка виконуватиме функції Виплатної агенції. З 1 липня 2026 року відповідне рішення набуло чинності, а Мінекономіки продовжує формувати нормативну базу для повноцінного запуску її діяльності.
Таким чином, майбутня система має охоплювати не лише безпосереднє перерахування коштів аграріям. Виплатна агенція відповідатиме також за адміністрування програм, перевірку правомірності витрат, фінансовий контроль та прозорість використання бюджетних і міжнародних ресурсів.
«Ефективність Виплатної агенції передусім залежатиме від працівників, які мають чітко розуміти робочі процеси, свою роль і відповідальність на кожному етапі. Тому практичне навчання і спільна робота над процедурами є надзвичайно важливими. Під час таких заходів команда не просто здобуває знання, а формує спільні підходи та розробляє інструменти, які надалі використовуватиме у щоденній роботі», — зазначив Василь Сімчера, в. о. генерального директора Українського державного фонду підтримки фермерських господарств.
Окремі елементи майбутньої системи ще перебувають на етапі нормативного опрацювання. Зокрема, у травні 2026 року Мінекономіки оприлюднило проєкт урядової постанови щодо порядку координації діяльності Виплатної агенції.
Підготовка процедур відбувається за участі EU4SmallFarms — проєкту ЄС, спрямованого на наближення українського законодавства та інституцій у сфері сільського господарства і розвитку сільських територій до acquis ЄС. У 2026 році стартувала третя фаза проєкту, бюджет якої становить 7,5 млн євро; її реалізація розрахована на 2025–2029 роки.
Для агровиробників значення нової системи полягає в тому, що через Виплатну агенцію планується адмініструвати державну та міжнародну підтримку за європейськими принципами. У перспективі створення відповідної інституції має забезпечити Україні можливість повноцінніше використовувати фінансові інструменти Спільної аграрної політики ЄС.
Завершальним етапом львівської роботи стала презентація результатів, підготовлених робочими групами, та визначення питань, які потребують подальшого доопрацювання.
