Україна отримала можливість заявляти до Міжнародного Реєстру збитків (RD4U) ще два види витрат, пов’язаних із наслідками російської агресії. Від 13 серпня на порталі «Дія» доступне подання заяв у категоріях B4 та B5.
Нові категорії стосуються не безпосередньо приватних позовів громадян, а витрат, які понесла Україна, її державні органи, установи, а також регіональні та місцеві органи влади. При цьому враховуються лише ті видатки, які були профінансовані з державного, регіональних або місцевих бюджетів.
Що можна заявити за розмінування
Категорія B5 «Розмінування та очищення від нерозірваних боєприпасів» призначена для фіксації витрат, пов’язаних із очищенням української території від мін та інших вибухонебезпечних предметів.
До заяви можуть включатися витрати на безпосереднє проведення робіт із розмінування, залучення операторів протимінної діяльності, обстеження територій та їх картографування.
Також категорія охоплює кошти, витрачені на знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів. Окремо передбачені витрати на підготовку місцевого персоналу, навчання правилам безпеки та інформування населення про мінну небезпеку.
Таким чином, йдеться не тільки про фізичне вилучення мін із землі. До цієї категорії належить ширший комплекс робіт, необхідних для повернення забруднених територій до безпечного використання.
Гуманітарні витрати виділили в окрему категорію
Паралельно відкрили категорію B4 «Державні гуманітарні витрати на підтримку постраждалого населення».
Вона стосується бюджетних коштів, які держава та органи влади спрямовували на допомогу людям, що постраждали через російську агресію. Серед таких витрат — організація евакуації, забезпечення тимчасовим житлом і місцями колективного проживання, екстрена медична допомога та реабілітаційні програми.
До B4 також можуть належати інші витрати, якщо вони безпосередньо пов’язані з подоланням наслідків війни для населення. Окремим прикладом називається компенсація за пошкоджене або знищене житло в межах державної програми «єВідновлення».
Водночас є важливе розмежування. Якщо людина отримала виплату через безпосереднє постраждання від міни чи нерозірваного боєприпасу, відповідна заява подається саме за категорією B4.
Натомість юридичні особи, які самостійно понесли витрати на розмінування або гуманітарні заходи, подаватимуть відповідні заяви в інших категоріях. Їх відкриття очікується надалі.
Хто може звертатися
Подавати заяви за B4 та B5 через портал «Дія» може Україна, включно з центральними органами влади, регіональними та місцевими органами, а також відповідними установами.
Ключовою умовою є походження коштів. Реєстр приймає заяви лише щодо витрат, які були профінансовані з Державного бюджету України або бюджетів регіонального та місцевого рівня.
Це означає, що нові категорії спрямовані насамперед на документування фінансового тягаря, який українська держава та органи місцевого самоврядування несуть через наслідки російської агресії.
Що відомо про Реєстр збитків
Міжнародний Реєстр збитків для України (RD4U) є першим етапом майбутнього міжнародного компенсаційного механізму. Його завдання полягає у фіксації заяв про збитки, втрати та шкоду, завдані російською агресією проти України після 24 лютого 2022 року.
Реєстр створили Україна, Європейський Союз та ще 43 держави світу. Його робота має забезпечити документування завданої шкоди, яке в подальшому може бути використане в межах механізму компенсацій.
Після відкриття категорій B4 та B5 загальна кількість доступних категорій заяв до Реєстру досягла 23. Залежно від конкретної категорії звертатися можуть фізичні та юридичні особи, а також сама Україна, її державні органи та органи місцевого самоврядування.
Відкриття нових категорій важливе насамперед для фіксації витрат, які виникли не лише внаслідок безпосереднього руйнування майна, а й через необхідність ліквідовувати довгострокові наслідки війни. Розмінування територій, евакуація населення, тимчасове розміщення людей та інші гуманітарні заходи потребують значних бюджетних ресурсів, тому їхнє документування є окремою частиною процесу майбутнього відшкодування.
